Под детскими площадками обычно понимается досуг детей с дневным пребыванием во время летних, осенних, зимних и весенних каникул.
Поскольку детские площадки, как правило, проходят в рамках действующих воскресных школ и на территории культовых зданий, то данное служение можно отнести к категории «относительно безопасных» с точки зрения законодательства.
Между тем и здесь существуют свои подводные камни, о которых необходимо знать. В первую очередь следует подчеркнуть, что служение «детская площадка» является мероприятием, организованным в рамках воскресной школы, цель которого ‒ обучение религии и религиозное воспитание детей, и не является оздоровительным досуговым мероприятием с дневным пребыванием несовершеннолетних. Следовательно, гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул (СанПиН 2.4.4.2599-10) на данное служение не распространяются.
Чтобы лучше понимать отличие данных мероприятий друг от друга, обратимся к ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления», раскрывающему следующие понятия:
Отдых детей и их оздоровление: совокупность мероприятий, обеспечивающих полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности, развитие творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления: организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: детские оздоровительные лагеря (загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания детей и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, учреждения социального обслуживания или их структурные подразделения, учреждения раннего развития детей, службы семьи, индивидуальные предприниматели и др.
Учреждения отдыха детей и их оздоровления могут быть стационарными (специально созданными с целью обеспечения отдыха детей и их оздоровления и временно приспособленными (в том числе передвижными, палаточными с круглосуточным или дневным пребыванием на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, учреждений социального обслуживания, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений).
Документы, необходимые для открытия детской площадки:
● протокол постоянно действующего руководящего органа об организации в рамках воскресной школы служения «детская площадка» с указанием ответственного за организацию;
● приказ об организации детской площадки изданный директором воскресной школы;
● личные медицинские книжки служителей (с данными о прохождении медицинского осмотра, флюорографии, профилактических прививках, гигиенического обучения);
● программа мероприятий (при этом следует иметь в виду, что законодательство содержит в себе требование о том, что продолжительность занятий кружков и спортивных секций допускается не более 35 минут для детей 7 лет и не более 45 минут для детей старше 7 лет. Для отдельных видов кружков (туристического, юных натуралистов, краеведческого и т.п.) допускается продолжительность занятий до 1,5 часов. Кружковая деятельность с ограниченной двигательной активностью (изобразительная деятельность, моделирование, шахматы, рукоделие и другие подобные виды деятельности) должна чередоваться с активным отдыхом и спортивными мероприятиями;
● договоры с поставщиками пищевых продуктов (готовых обедов), бутилированной (расфасованной в емкости) питьевой воды (с копиями сертификатов качества, заверенными поставщиками), а также результаты исследования питьевой воды.
Руководитель религиозной организации, а также директор воскресной школы являются ответственными лицами за организацию и полноту выполнения правил безопасности, в том числе обеспечивают:
● выполнение требований санитарных и противопожарных правил всеми служителями;
● соблюдение необходимых условий для выполнения санитарных и противопожарных правил;
● допуск к детям лиц, годных по состоянию здоровья, имеющих действующие медицинские книжки;
● наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение.
Полный перечень медицинских средств, которыми должна быть укомплектована аптечка, содержится в приказе Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 №169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам». В приложении к Приказу приведена таблица с требованиями к комплектации изделий медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи.
